প্রবাসী বাংলাদেশিদের জমি কেনা বা অন্যান্য কাজে TIN প্রয়োজন? NID বা বাংলাদেশি মোবাইল নম্বর না থাকলে কী করবেন?

জনসাধারণের আলোচনায় “জমি কিনতে TIN লাগে” বলা হলেও আইনগতভাবে TIN এবং PSR আলাদা বিষয়।

TIN কী?

TIN বা Taxpayer’s Identification Number হলো করদাতার পরিচিতি নম্বর। আয়কর আইন, ২০২৩-এর ধারা ২৬১ অনুযায়ী যিনি করদাতা, যাঁর রিটার্ন দেওয়া বাধ্যতামূলক, যাঁকে PSR দিতে হবে, অথবা যিনি স্বেচ্ছায় কর দিতে বা রিটার্ন দাখিল করতে চান—তাঁকে করদাতা হিসেবে নিবন্ধন করে NBR TIN প্রদান করতে পারে।

PSR কী?

ধারা ২৬৪ অনুযায়ী Proof of Submission of Return বলতে সাধারণভাবে বোঝায়:

• রিটার্নের acknowledgement receipt বা প্রত্যয়ন;
• করদাতার নাম, TIN ও সংশ্লিষ্ট করবর্ষসহ system-generated certificate; অথবা
• উপকর কমিশনার কর্তৃক প্রদত্ত নির্ধারিত প্রত্যয়ন।

অর্থাৎ TIN থাকলেই PSR হয়ে যায় না। PSR পেতে সাধারণত সংশ্লিষ্ট করবর্ষের আয়কর রিটার্ন দাখিলের প্রমাণ থাকতে হয়। তাই সম্পত্তি নিবন্ধনের আগে শুধু TIN Certificate তৈরি করে থেমে গেলে প্রয়োজনীয় কাজ অসম্পূর্ণ থাকতে পারে।

আয়কর আইন, ২০২৩-এর ধারা ২৬৪(৩)(৭) (নতুন ট্যাবে খুলবে) অনুসারে নিম্নের বিষয়গুলো একসঙ্গে বিবেচ্য:

1. সংশ্লিষ্ট ব্যক্তি আয়বর্ষে resident বা নিবাসী কি না;
2. দলিলটি জমি, ভবন বা অ্যাপার্টমেন্ট হস্তান্তর, বায়নানামা বা power of attorney-সংক্রান্ত কি না;
3. সম্পত্তি সিটি কর্পোরেশন, পৌরসভা বা ক্যান্টনমেন্ট বোর্ড এলাকায় কি না; এবং
4. দলিলের মূল্য ১০ লাখ টাকার বেশি কি না।

এই শর্ত পূরণ হলে সংশ্লিষ্ট নিবন্ধন বা বিক্রয় প্রক্রিয়ায় PSR দিতে হয়। নিবন্ধন সম্পন্নকারী কর্তৃপক্ষেরও দাখিল করা PSR-এর সত্যতা যাচাইয়ের দায়িত্ব রয়েছে।

“সকল জমি রেজিস্ট্রেশনে TIN বাধ্যতামূলক”—কথাটি কেন সঠিক নয়?

কারণ চূড়ান্ত আইনে স্থান, মূল্য ও residency-নির্ভর শর্ত রয়েছে। ২০২৬ সালের বাজেট-পর্বে TIN/PSR-এর পরিধি বাড়ানোর বিভিন্ন প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা হলেও চূড়ান্ত অর্থ আইন, ২০২৬-এর সঙ্গে মিলিয়ে বর্তমান বিধান পড়তে হবে। কেবল কোনো প্রস্তাব, সংবাদ বা সামাজিক যোগাযোগমাধ্যমের পোস্টকে চূড়ান্ত আইন ধরে নেওয়া যাবে না। অর্থ আইন, ২০২৬-এর সরকারি গেজেট (নতুন ট্যাবে খুলবে) পর্যালোচনায় সম্পত্তি-সংক্রান্ত ধারা ২৬৪(৩)(৭)-এর উল্লিখিত মূল শর্তগুলো বহাল রয়েছে।

PSR না লাগলেও অন্য খরচ ও নথি লাগতে পারে

PSR-এর প্রয়োজন না হওয়া মানে এই নয় যে রেজিস্ট্রেশন ফি, স্ট্যাম্প শুল্ক, উৎসে কর, স্থানীয় সরকার কর, VAT বা অন্য দলিলপত্রের প্রয়োজন নেই। TIN/PSR হলো সম্পত্তি লেনদেনের একটি কর-সম্মতি বিষয়; সম্পত্তির মালিকানা ও রেজিস্ট্রেশন যাচাই আলাদা আইনি কাজ।

না। বিদেশে কাজ বা বসবাস করলেই কেউ স্বয়ংক্রিয়ভাবে আয়কর আইনে non-resident হন না। আয়কর আইন, ২০২৩-এর ধারা ২(৪৫) অনুযায়ী কোনো ব্যক্তি সাধারণভাবে ওই আয়বর্ষে বাংলাদেশে:

• মোট ১৮৩ দিন বা তার বেশি থাকলে; অথবা
• মোট ৯০ দিন বা তার বেশি থাকলে এবং তার আগের চার বছরে মোট ৩৬৫ দিন বা তার বেশি বাংলাদেশে থাকলে—

তিনি resident হিসেবে বিবেচিত হতে পারেন। যে ব্যক্তি এই পরীক্ষায় resident নন, তিনি non-resident।

কেন residency নির্ধারণ এত গুরুত্বপূর্ণ?

কারণ:

• সম্পত্তি-সংক্রান্ত ধারা ২৬৪(৩)(৭)-এ সরাসরি “resident” শব্দটি আছে;
• resident ও non-resident ব্যক্তির করযোগ্য আয়ের পরিধি আলাদা;
• রিটার্নে কোন দেশীয়/বিদেশি সম্পদ দেখাতে হবে, তা আলাদা হতে পারে; এবং
• বিদেশি আয়, remittance ও tax credit-এর ব্যবহারেও অবস্থাভেদে পার্থক্য হয়।

প্রতি আয়বর্ষে residency নতুন করে দিন-গণনা করে নির্ধারণ করতে হয়। পাসপোর্টের entry-exit stamp, immigration record, boarding pass ও ভ্রমণতালিকা সংরক্ষণ করা তাই জরুরি।

NBR-এর আয়কর FAQ (নতুন ট্যাবে খুলবে) অনুযায়ী “বিদেশি, বাংলাদেশি without NID” শ্রেণিতে e-TIN-এর জন্য সাধারণভাবে নিচের তথ্য/নথি প্রযোজ্য:

• বৈধ পাসপোর্ট নম্বর;
• পাসপোর্ট ইস্যুর তারিখ;
• ভিসা নম্বর;
• ভিসা ইস্যুর তারিখ; এবং
• করদাতার passport-size soft-copy ছবি।

বাস্তব করণীয়

1. পাসপোর্টে থাকা নাম, জন্মতারিখ ও অন্যান্য পরিচয় হুবহু ব্যবহার করুন।
2. বর্তমান ভিসা/রেসিডেন্স পারমিট এবং বিদেশের ঠিকানা প্রস্তুত রাখুন।
3. বাংলাদেশে কর-অধিক্ষেত্র নির্ধারণের জন্য স্থায়ী ঠিকানা, আয়ের উৎস ও সম্পত্তির অবস্থান সঠিকভাবে দিন।
4. কোনো অসামঞ্জস্য বা অনলাইন বাধা হলে সংশ্লিষ্ট কর সার্কেল বা NBR-এর সহায়তা নিন।
5. TIN পাওয়ার পর করদাতার নাম, পাসপোর্ট নম্বর, ঠিকানা ও jurisdiction পরীক্ষা করুন।

NID না থাকায় নিজের পরিবর্তে আত্মীয়ের NID ব্যবহার করা যাবে না। এতে TIN অন্য ব্যক্তির পরিচয়ের সঙ্গে যুক্ত হতে পারে এবং ভবিষ্যতে সংশোধন, রিটার্ন, সম্পত্তি বা ব্যাংক যাচাইয়ে বড় সমস্যা তৈরি হবে।

প্রথমে বুঝতে হবে—TIN তৈরি এবং e-Return account registration আলাদা সিস্টেম।

সাধারণ e-Return নিবন্ধন

NBR-এর FAQ অনুযায়ী সাধারণ e-Return registration-এর জন্য লাগে:

• TIN; এবং
• করদাতার নিজের NID ব্যবহার করে বায়োমেট্রিকভাবে নিবন্ধিত বাংলাদেশি SIM-এর মোবাইল নম্বর।

বিদেশে থাকা করদাতাদের জন্য নিজস্ব ই-মেইলে OTP

NBR-এর ২৪ ফেব্রুয়ারি ২০২৬-এর প্রেস বিজ্ঞপ্তি (নতুন ট্যাবে খুলবে) অনুযায়ী বিদেশে অবস্থানরত বাংলাদেশি করদাতাদের জন্য নিজস্ব ই-মেইলে OTP পাঠিয়ে special registration/email verification-এর ব্যবস্থা চালু হয়েছে। প্রকাশিত নির্দেশনায় নিজের ই-মেইল থেকে ereturn@etaxnbr.gov.bd ঠিকানায় আবেদন করার কথা বলা হয়েছে। পরিচয় যাচাইয়ের জন্য সাধারণভাবে চাওয়া হয়েছে:

• পাসপোর্টের কপি;
• NID-এর কপি;
• ভিসা পৃষ্ঠার কপি;
• বিদেশের বর্তমান ঠিকানা;
• বিদেশে ব্যবহৃত নিজস্ব মোবাইল/ফোন নম্বর; এবং
• সর্বশেষ বাংলাদেশ ত্যাগের তারিখ।

NBR তথ্য যাচাই করে ই-মেইল verified করলে সেই ই-মেইলে প্রাপ্ত OTP দিয়ে registration, password reset এবং e-Return-সংক্রান্ত কাজ করা সম্ভব হতে পারে।

NID একেবারেই না থাকলে কী করবেন?

এখানেই সবচেয়ে বেশি সতর্কতা প্রয়োজন। পাসপোর্টভিত্তিক TIN-এর সরকারি FAQ থাকলেও ২৪ ফেব্রুয়ারি ২০২৬-এর প্রকাশিত e-Return special registration নির্দেশনায় NID-এর কপি চাওয়া হয়েছে। তাই “NID ছাড়াই ই-মেইল OTP অবশ্যই পাওয়া যাবে”—এমন নিশ্চয়তা দেওয়া সঠিক হবে না।

এ অবস্থায়:

1. TIN-এর passport-based registration সম্পন্ন করুন;
2. নিজের ই-মেইল থেকে NBR-এ বাস্তব পরিস্থিতি জানিয়ে লিখিত নির্দেশনা চান;
3. সংশ্লিষ্ট কর সার্কেলের উপকর কমিশনারের সঙ্গে যোগাযোগ করুন;
4. প্রযোজ্য করবর্ষের special order দেখে online filing বাধ্যতামূলক কি না যাচাই করুন; এবং
5. অনুমোদিত হলে সংশ্লিষ্ট কর সার্কেল বা বিদেশে বাংলাদেশ মিশনের মাধ্যমে paper return দাখিলের পথ অনুসরণ করুন। NBR-এর FAQ-তেও বিদেশে অবস্থানরত করদাতার বাংলাদেশ দূতাবাসে রিটার্ন দাখিলের সুযোগের উল্লেখ আছে।

e-Return সহায়তার জন্য NBR call centre: ০৯৬৪৩ ৭১৭১৭১ (NBR-এর প্রকাশিত সময়সূচি অনুযায়ী অফিস সময়ে)।

ধারা ২৬৪-এর তালিকা বিস্তৃত এবং অর্থ আইনের মাধ্যমে সময় সময় পরিবর্তিত হয়। সাধারণ উদাহরণ হিসেবে:

• নির্ধারিত সীমার ঋণের আবেদন;
• কোম্পানির director বা sponsor shareholder হওয়া;
• Import Registration Certificate (IRC) বা Export Registration Certificate (ERC) নেওয়া বা বহাল রাখা;
• সিটি কর্পোরেশন বা পৌরসভা এলাকায় trade licence নেওয়া বা নবায়ন;
• credit card নেওয়া বা বহাল রাখা;
• নির্দিষ্ট পেশাজীবী সংস্থা বা trade body-এর সদস্যপদ নেওয়া বা বহাল রাখা;
• নির্ধারিত সীমার term deposit খোলা বা বহাল রাখা;
• নির্ধারিত সীমার সঞ্চয়পত্র কেনা;
• নির্দিষ্ট licence, connection, agency, distributorship বা সরকারি অনুমোদন নেওয়া।

এটি পূর্ণ তালিকা নয়। কাজটি করার তারিখে আয়কর আইন, ২০২৩ (নতুন ট্যাবে খুলবে), সর্বশেষ অর্থ আইন, প্রজ্ঞাপন ও NBR নির্দেশনা দেখে নিতে হবে। বিশেষ করে ordinary bank account খোলার জন্য সর্বক্ষেত্রে TIN বাধ্যতামূলক—এমন blanket statement দেওয়া উচিত নয়; ব্যাংকিং পণ্য, পরিমাণ ও গ্রাহকের অবস্থার ওপর বিধান ভিন্ন হতে পারে।

প্রবাসীদের সম্পত্তি ক্রয়ে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বাস্তব বিষয়গুলোর একটি হলো Source of Fund বা অর্থের বৈধ উৎস। আয়কর আইন, ২০২৩-এর ষষ্ঠ তফসিল, অংশ ১, অনুচ্ছেদ ১৭ অনুযায়ী একজন বাংলাদেশি নাগরিকের বিদেশে অর্জিত আয় বৈদেশিক রেমিট্যান্স-সংক্রান্ত প্রচলিত আইন মেনে বাংলাদেশে আনা হলে তা কর অব্যাহতি পেতে পারে।

তবে কর অব্যাহতি মানে তথ্য গোপন করার অনুমতি নয়। সম্পত্তি কেনার অর্থ, ব্যাংক লেনদেন ও রিটার্নের asset statement-এর মধ্যে সামঞ্জস্য রাখতে হবে।

যেসব নথি সংরক্ষণ করবেন

• বিদেশের employment contract, salary certificate বা payslip;
• ব্যবসায়ী হলে business registration, financial statement ও আয়-প্রাপ্তির নথি;
• বিদেশি ব্যাংক statement;
• SWIFT advice, remittance advice বা transfer confirmation;
• বাংলাদেশি ব্যাংকের inward remittance certificate/encashment certificate;
• প্রযোজ্য হলে বিদেশে কর দেওয়ার certificate বা tax return;
• সম্পত্তির বায়নানামা, sale deed, payment schedule ও money receipt;
• buyer-এর নিজস্ব বাংলাদেশি ব্যাংক হিসাব থেকে seller/developer-কে দেওয়া payment trail;
• ঋণ, উপহার বা যৌথ অর্থায়ন হলে সেই সম্পর্ক ও উৎসের পৃথক দলিল।

যেসব কাজ এড়িয়ে চলবেন

• হুন্ডি বা অননুমোদিত পথে অর্থ পাঠানো;
• সম্পত্তির প্রকৃত মূল্য গোপন বা কৃত্রিমভাবে কম দেখানো;
• অন্যের ব্যাংক হিসাব দিয়ে বড় অঙ্কের payment করে ব্যাখ্যাহীন রাখা;
• ঘোষিত আয়/সঞ্চয়ের তুলনায় অস্বাভাবিক সম্পদ দেখানো;
• remittance-কে “করমুক্ত” ধরে রিটার্নে প্রয়োজনীয় disclosure বাদ দেওয়া।

আয়কর আইন, ২০২৩-এর ধারা ১৬৭ অনুযায়ী:

• একজন resident Bangladeshi individual assessee-কে বাংলাদেশ ও বাংলাদেশের বাইরে থাকা সম্পদ ও দায়ের বিবরণ রিটার্নে দিতে হয়; এবং
• একজন non-resident Bangladeshi individual assessee-কে বাংলাদেশে অবস্থিত সম্পদ ও দায়ের বিবরণ দিতে হয়।

এ ছাড়া মোট সম্পদের পরিমাণ, মোটরযান, সিটি কর্পোরেশন এলাকায় house property/apartment-এ বিনিয়োগ, বিদেশে সম্পদের মালিকানা বা company directorship-এর মতো বিষয়েও asset statement বাধ্যতামূলক হতে পারে।

সম্পত্তির purchase cost-এর মধ্যে কোন কোন ব্যয় অন্তর্ভুক্ত হবে, কোন বছরে কত payment হয়েছে এবং closing asset কত দেখাতে হবে—এসব দলিল ও payment schedule অনুযায়ী নির্ধারণ করা উচিত। পূর্ববর্তী রিটার্নে দেখানো cash/bank balance থেকে অর্থের ব্যবহারও যৌক্তিকভাবে reconcile করতে হবে।

ধাপ ১: আগে tax residency নির্ধারণ করুন

সংশ্লিষ্ট আয়বর্ষে বাংলাদেশে মোট অবস্থানের দিন এবং আগের চার বছরের দিন গুনুন। অনুমানের ভিত্তিতে resident/non-resident লিখবেন না।

ধাপ ২: সম্পত্তির অবস্থান ও দলিলমূল্য যাচাই করুন

সম্পত্তি city corporation, paurashava বা cantonment board এলাকায় কি না এবং আইনসম্মত deed value ১০ লাখ টাকার বেশি কি না যাচাই করুন।

ধাপ ৩: TIN ও PSR-এর প্রকৃত প্রয়োজন নির্ধারণ করুন

শুধু sub-registry office বা মধ্যস্থতাকারীর মৌখিক কথা নয়; প্রযোজ্য ধারা ও দলিলের ধরন দেখে সিদ্ধান্ত নিন।

ধাপ ৪: নিজের পরিচয়ে TIN করুন

NID থাকলে NID-ভিত্তিক এবং NID না থাকলে NBR-এর passport-based প্রক্রিয়া অনুসরণ করুন। নামের বানান সব নথিতে একই রাখুন।

ধাপ ৫: প্রযোজ্য রিটার্ন দাখিল করুন

নিজের NID-registered SIM থাকলে standard e-Return; বিদেশে থাকলে এবং প্রয়োজনীয় পরিচয়পত্র থাকলে email OTP special registration; অন্যথায় NBR/কর সার্কেলের লিখিত নির্দেশনা অনুযায়ী অনুমোদিত filing route ব্যবহার করুন।

ধাপ ৬: Source of Fund file তৈরি করুন

বিদেশে আয় থেকে বাংলাদেশে remittance এবং সেখান থেকে seller/developer-কে payment—পুরো banking trail একটি ফাইলে রাখুন।

ধাপ ৭: দলিলের আগে legal due diligence করুন

খতিয়ান, mutation, ভূমি উন্নয়ন কর, দখল, chain of title, mortgage/charge, litigation, power of attorney এবং seller-এর পরিচয় যাচাই করুন। TIN বা PSR থাকলেই সম্পত্তির title নিরাপদ—এমন নয়।

ধাপ ৮: রিটার্ন ও দলিলের তথ্য মিলিয়ে নিন

নাম, TIN, পাসপোর্ট/NID, ঠিকানা, deed value, payment date, bank trail এবং asset statement-এর তথ্যের মধ্যে অমিল যেন না থাকে।

পরিচয় ও প্রবাস-সংক্রান্ত নথি

• বৈধ বাংলাদেশি পাসপোর্ট
• NID, থাকলে
• ভিসা/রেসিডেন্স পারমিট
• বিদেশের বর্তমান ঠিকানার প্রমাণ
• entry-exit record ও বাংলাদেশ ত্যাগের সর্বশেষ তারিখ
• নিজের ই-মেইল ও বিদেশি মোবাইল নম্বর
• passport-size digital photograph

কর-সংক্রান্ত নথি

• TIN Certificate
• সংশ্লিষ্ট করবর্ষের return copy
• Acknowledgement/PSR
• tax payment challan, প্রযোজ্য হলে
• assets and liabilities statement
• residency computation sheet

অর্থের উৎস ও সম্পত্তি-সংক্রান্ত নথি

• বিদেশের আয়ের প্রমাণ
• foreign and Bangladeshi bank statements
• remittance/SWIFT/encashment documents
• baynanama/sale agreement
• seller/developer payment receipts
• title documents, khatian, mutation ও land development tax record
• approved plan ও authority clearance, ফ্ল্যাট হলে
• power of attorney, প্রতিনিধি দিয়ে কাজ করলে

১. TIN-কে PSR ধরে নেওয়া

ফলে রেজিস্ট্রেশনের দিন return acknowledgement না থাকায় কাজ আটকে যেতে পারে।

২. “প্রবাসী” লিখেই non-resident দাবি করা

দিন-গণনা resident দেখালে ভুল tax treatment, incomplete asset disclosure বা পরবর্তী কর-প্রশ্ন তৈরি হতে পারে।

৩. অন্যের NID বা SIM ব্যবহার করা

TIN/e-Return ভুল ব্যক্তির পরিচয়ের সঙ্গে যুক্ত হতে পারে; data correction এবং ownership verification জটিল হবে।

৪. বৈধ remittance-এর নথি না রাখা

অর্থ সত্যিই বিদেশ থেকে এলেও banking proof না থাকলে source ব্যাখ্যা কঠিন হয়ে পড়ে।

৫. দলিল ও রিটার্নে আলাদা মূল্য দেখানো

Payment trail, deed value এবং declared investment-এর অসামঞ্জস্য কর যাচাইয়ের ঝুঁকি বাড়ায়।

৬. TIN নেওয়ার পর রিটার্নের দায়িত্ব ভুলে যাওয়া

ধারা ১৬৬, ধারা ২৬৪ এবং করদাতার নিজস্ব অবস্থার কারণে return filing obligation তৈরি হতে পারে। আবার non-resident individual-এর ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট statutory exception-ও রয়েছে। তাই blanket assumption না করে প্রতি করবর্ষে অবস্থান যাচাই করুন।

1. আয়কর আইন, ২০২৩—NBR-এর Authentic English Text (নতুন ট্যাবে খুলবে): ধারা ২(৪৫), ২৬, ১৬৬, ১৬৭, ২৬১, ২৬৪ এবং ষষ্ঠ তফসিল, অংশ ১, অনুচ্ছেদ ১৭।
2. অর্থ আইন, ২০২৬—NBR (নতুন ট্যাবে খুলবে): ২০২৬-২৭ অর্থবছরের প্রাসঙ্গিক সংশোধন যাচাইয়ের জন্য।
3. NBR আয়কর FAQ (নতুন ট্যাবে খুলবে): NID-বিহীন বাংলাদেশির passport-based TIN, সাধারণ e-Return registration ও filing support।
4. প্রবাসী করদাতাদের নিজস্ব ই-মেইলে OTP—NBR প্রেস বিজ্ঞপ্তি, ২৪ ফেব্রুয়ারি ২০২৬ (নতুন ট্যাবে খুলবে)।